Ukraińskie Ministerstwo ds. Rozwoju Gmin i Terytoriów opublikowało we wtorek zarządzenie nr 669 z dnia 27 marca, rozpoczynając przygotowania do realizacji projektu partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) obejmującego część terminalu zbożowego państwowego przedsiębiorstwa Port Morski Chornomor na Morze Handlowe oraz aktywa państwowego przedsiębiorstwa Ukraiński Urząd Portów Morskich (USPA) znajdujące się z tyłu naboi nr 7-9.
Zgodnie z dokumentem, w ciągu jednego miesiąca należy przeprowadzić inwentaryzację powyższych aktywów, a zebraną dokumentację przekazać do Ministerstwa w celu oceny.
W tym zakresie znajduje się lista aktywów Portu Morskiego Chornomor i oddziału Chornomor USPA, które mogą stać się częścią projektu PPP, a także państwowe mienie, które nie kwalifikuje się do włączenia. Dokument oddzielnie wskazuje aktywa, które partner prywatny może nabyć na mocy umowy PPP zgodnie z prawem.
Zarządzenie zaznacza, że jednostka PPP i USPA mają zbadać możliwość zaangażowania międzynarodowych organizacji finansowych w przygotowanie projektu. Nakazuje również rozważenie zawarcia trójstronnej umowy cywilnoprawnej o przygotowaniu projektu między Ministerstwem, USPA oraz międzynarodową organizacją finansową.
USPA ma również zadanie zagwarantować finansowanie kosztów związanych z przygotowaniem projektu, w tym opracowanie noty koncepcyjnej, studium wykonalności, dokumentację przetargową i inne materiały.
Z kolei jednostka PPP ma obowiązek wprowadzenia informacji o projekcie do Jednolitego Systemu Informacji o Zarządzaniu Projektami Inwestycyjnymi Publicznymi i włączenia go do jednego portfolio projektów inwestycyjnych państwa.
Zarządzenie podkreśla, że Port Morski Chornomor i USPA muszą podjąć środki w celu zapobieżenia redukcji aktywów niezbędnych do realizacji projektu, w tym aktywów trwałych, budowy w trakcie, aktywów niematerialnych oraz działek, na których te obiekty się znajdują.
Zakazane jest również bez zgody Ministerstwa zawieranie lub przedłużanie umów dzierżawy, służebności gruntowej lub innych porozumień, bezpłatnie lub za opłatą, dotyczących przeniesienia odpowiednich aktywów na osoby trzecie, jeśli planuje się ich włączenie do projektu. Pośród innych ograniczeń zabrania się zawierania umów pożyczkowych lub innych dokumentów i transakcji dotyczących sprzedaży, odpisu lub bezpłatnego przeniesienia takich aktywów.
Jak podano we wrześniu 2025 roku, Ukraina ogłosiła decyzję o przeprowadzeniu przetargu koncesyjnego na pierwsze terminale i kontenerowe w porcie Chornomorsk, który ma być pierwszym tego rodzaju projektem w sektorze portowym od rozpoczęcia pełnej inwazji.
Etap kwalifikacji wstępnej został już zakończony, a rozpoczęły się przygotowania do dialogu z oferentami dopuszczonymi do przetargu koncesyjnego, w tym ukraińskimi i międzynarodowymi firmami, choć ich liczba i nazwy nie zostały ujawnione.
[Context: Ukrainski Ministerstwo ds. Rozwoju Gmin i Terytoriow oglosilo przygotowania do realizacji projektu inwestycyjnego na czesci terminalu zbozowego w porcie Chornomorsk.]
[Fact Check: Projekt ma obejmowac aktywa państwowego przedsiębiorstwa Chornomorskiego Portu Morskiego oraz aktywa USPA.]
