Ukraina zaktualizowała swoje sankcje wobec rosyjskiego sektora finansowego, ograniczając możliwość Moskwy unikania sankcji za pomocą nowoczesnych technologii, zgodnie z dekretem podpisanym przez prezydenta Wołodymyra Zełenskiego 15 czerwca.
Nowe poprawki opierają się na sankcjach nałożonych na sektor bankowy i finansowy Rosji w lutym 2023 roku. Oryginalne ograniczenia obejmowały wszystkie rosyjskie banki, spółdzielnie kredytowe, operatorów systemów płatności, uczestników rynku kapitałowego, firmy ubezpieczeniowe i fundusze inwestycyjne na okres 50 lat.
Nowe środki, przyjęte na podstawie propozycji Narodowego Banku Ukrainy, mają na celu powstrzymanie Rosji przed wykorzystywaniem nowoczesnych instrumentów finansowych, takich jak kryptowaluty, aby ominąć te sankcje.
Sankcje sektorowe Ukrainy teraz obejmują operatorów platform cyfrowych aktywów finansowych, usługi kryptowalutowe i organizacje rozliczeniowe, zgodnie z Biurem Prezydenckim. Sankcje zakazują transakcji z wirtualnymi aktywami oraz wykorzystywania jakichkolwiek platform, produktów czy usług umożliwiających transakcje z wirtualnymi aktywami.
Rosja używa tych systemów i platform do dokonywania międzynarodowych płatności wbrew sankcjom – powiedział główny urzędnik ds. sankcji Ukrainy, Władysław Własiuk.
„W Rosji coraz częściej używa się infrastruktury kryptowalut, stabilnych kryptowalut powiązanych z rublem oraz specjalizowanych platform płatniczych do międzynarodowych rozliczeń” – powiedział Własiuk reporterom.
Jednym z najbardziej znaczących cyfrowych aktywów używanych w schematach unikania sankcji jest kryptowaluta powiązana z rublem A7A5, która została już objęta sankcjami przez Unię Europejską – powiedział Własiuk.
„Służy ona do płacenia za przesyłki, w tym za podzespoły elektroniczne i inne towary podwójnego zastosowania” – powiedział. „Według dostępnych oszacowań, miesięczny wolumen takich transakcji przekracza 5 mld dolarów. Jednocześnie A7 to tylko jedna z części nowej infrastruktury finansowej, którą Rosja buduje, aby ominąć sankcje.”
Tak zwana „sieć A7” została utworzona w 2024 roku i jest prowadzona oraz w większości posiadana przez izraelsko-mołdawskiego Ilana Shora, jednego z głównych pomysłodawców skandalu bankowego w Mołdawii z 2014 roku, w którym ukradziono 1 mld dolarów z trzech mołdawskich banków. Promsvyazbank, rosyjski bank państwowy wspierający rosyjski kompleks wojskowo-przemysłowy, jest mniejszościowym właścicielem sieci A7.
We wrześniu 2026 roku rząd ukraiński opisał sieć A7 jako ułatwiającą płatności „za dostawę podzespołów używanych do produkcji rosyjskich rakiet.”
Zaktualizowany reżim sankcji zbliża Ukrainę do ostatnich pakietów sankcji UE i „umożliwia zablokowanie nowych schematów oraz zwiększenie presji na system finansowy państwa agresora” – powiedział Własiuk reporterom.
Rosja coraz częściej korzysta z kryptowalut, aby ominąć zachodnie ograniczenia finansowe. W 20. pakiecie sankcji UE wobec Rosji znalazło się sektorowe zakazywanie rosyjskim platformom kryptowalutowym, zakaz transakcji z tokenem RUBx wspieranym przez rubla oraz ukierunkowany na jednostkę z Kirgistanu handlującą A7A5.
Środki Ukrainy idą nawet o krok dalej niż restrykcje UE, rozszerzając sankcje na cały sektor finansowy Rosji, zamiast celować w konkretne platformy czy kryptowaluty.
