Ukraina oczekuje, że zdobędzie dodatkowe 8,35 mld EUR wsparcia finansowego w ramach Kredytu Wsparcia Ukrainy (USL), które mają być pozyskane poprzez Ukraiński Fundusz po zakończeniu odpowiednich procedur zatwierdzania i za zgodą Gabinetu Ministrów poprawionego Planu Ukrainy.
Jak poinformowała podczas czwartkowej konferencji prasowej z dziennikarzami wiceminister gospodarki, środowiska i rolnictwa Daria Marchak, pierwszym priorytetem było pełne zharmonizowanie wszystkich nowych wskaźników z zobowiązaniami i benchmarkami integracyjnymi kraju z Unią Europejską. Drugim osiągnięciem jest korekta kluczowych braków w mechanizmie finansowania programu oraz koordynacja zaktualizowanego podejścia do częściowych wypłat w ramach Funduszu Ukrainy, co czyni system przewidywalnym.
„Dla nas ważne jest, aby zaktualizowany Plan Ukrainy był jak najbardziej zgodny z zobowiązaniami integracyjnymi Ukrainy z Unią Europejską. W rzeczywistości wdrażanie Planu powinno oznaczać jednoczesne wdrażanie części programu integracyjnego w ramach Unii Europejskiej. Pozwala to państwu uniknąć podwajania wysiłków i skupić je zamiast tego na reformach ważnych zarówno dla Funduszu Ukrainy, jak i procesu negocjacji akcesyjnych. Aktualizacja sprawia także, że mechanizmy wdrażania Planu są bardziej przewidywalne, zwłaszcza jeśli chodzi o finansowanie i ocenę rzeczywistego postępu,” powiedziała.
W odniesieniu do szczegółowej aktualizacji mechanizmów finansowych funkcjonariusz rządowy wyjaśniła, że według metodologii częściowej wypłaty kroki zostaną uznane za możliwą proporcjonalną redukcję ostatecznej kwoty, podczas gdy wcześniej częściowe niespełnienie wskaźnika ilościowego całkowicie blokowało wypłatę za ten krok. Zaktualizowane podejście do częściowych płatności pozwala uwzględniać kroki zrealizowane przed terminem oraz rzeczywisty postęp w wskaźnikach ilościowych przy określaniu kwoty finansowania. W istocie wcześniejsze zakończenie kroków pozwoli na obniżenie wysokości kar za niespełnione kroki.
Ponadto zaktualizowano podejście do częściowych płatności, co umożliwi rozważenie zakończonych przed czasem kroków i rzeczywisty postęp w wskaźnikach ilościowych przy określaniu kwoty finansowania. W rzeczywistości wcześniejsze ukończenie kroków pozwoli na zmniejszenie kwoty kar za niespełnione kroki. Komisja Europejska zgodziła się zaliczyć krytyczne wydatki na odnowę sektora energetycznego jako wskaźniki inwestycyjne. Jednocześnie, na wniosek partnerów europejskich, wszystkie terminy spełnienia wskaźników zostały automatycznie przesunięte na trzeci kwartał 2027 roku.
Jeśli chodzi o specyficzną listę reform, aktualizacja obejmuje dostosowanie sformułowania lub harmonogramu 35 istniejących kroków oraz dodanie 26 nowych. Nowe warunki obejmują kroki w obszarach prawa i walki z korupcją, środki dotyczące korporacyjnego zarządzania przedsiębiorstwami państwowymi, podstawowe ustawodawstwo w sektorze energetycznym, zmiany dotyczące autonomii operacyjnej i restrukturyzacji JSC Ukrzaliznytsia oraz projekt ustawy dotyczący bezpieczeństwa zawodowego.
Jednocześnie, zgodnie z Komisją Europejską, usunięty został krok dotyczący oceny lokalnych ryzyk fiskalnych w Kodeksie Budżetowym, a ustawa dotycząca polityki dla weteranów została zastąpiona utworzeniem systemu informatycznego wsparcia weteranów.
Jak podano, 8 czerwca Ukraina otrzymała siódmą transzę finansowania od Unii Europejskiej w ramach Funduszu Ukrainy w łącznej kwocie 2,8 mld EUR, z czego 2,6 mld EUR zostało przekazane do budżetu państwa. Według ukraińskiej premier Yulii Svyrydenko, do końca maja 2026 roku Ukraina zrealizowała 86 działań z Planu, a kolejne 65 znajduje się na różnych etapach realizacji.
W ramach programu Funduszu Ukrainy, o łącznym budżecie 50 mld EUR na lata 2024-2027, środki na bezpośrednie wsparcie budżetowe (38,27 mld EUR) są wypłacane w kwartalnych transzach po tym, jak Komisja Europejska potwierdzi realizację przez Ukrainę określonych reform i wskaźników określonych w Planie Ukrainy. Opóźnienia w realizacji reform i spełnianiu wskaźników prowadzą do opóźnień w finansowaniu.
