Prezydent Donald Trump (R) kieruje się w stronę rosyjskiego prezydenta Władimira Putina (L), aby uścisnąć sobie dłonie podczas wspólnej konferencji prasowej na Joint Base Elmendorf-Richardson w Anchorage, Alaska, USA, 15 sierpnia 2025 r. (Jae C. Hong / AP)
Stany Zjednoczone próbują mediacji w sprawie tymczasowego porozumienia o zawieszeniu broni między Ukrainą a Rosją w zamian za zniesienie sankcji na rzecz Moskwy, dowiedział się Kyiv Independent próbując ożywić zatrzymane rozmowy, gdy Waszyngton poszukuje przełomu w polityce zagranicznej.
Przedsięwzięcie już wywołuje niepokój w Kijowie.
Źródła zaznajomione z rozmowami twierdzą, że ramy porozumienia brakuje jednego elementu, który Kijów uważa za istotny: gwarancji bezpieczeństwa, aby zapobiec wznowieniu wojny przez Rosję.
„Chcą, aby Ukraina zgodziła się na jak najwięcej, albo przynajmniej nie stała na przeszkodzie”, powiedział jedna osoba zaznajomiona z tematem Kyiv Independent.
Najnowszy wysiłek ma miejsce po tym, jak prezydent USA Donald Trump niespodziewanie ogłosił trzydniowe zawieszenie broni od 9 do 11 maja w wojnie Rosji przeciwko Ukrainie – krok szeroko interpretowany jako próba zapewnienia Moskwie możliwości przeprowadzenia swojej paradzie Zwycięstwa.
„Fajnie by było”, gdyby to zawieszenie trwało dłużej niż trzy dni, powiedział później Trump dziennikarzom. Ale jego wypowiedzi rodzą pytanie, które teraz wisi nad negocjacjami: czego dokładnie oczekuje Kreml w zamian za dłuższy rozejm?
Wewnętrzny układ
Mimo licznych rund negocjacji mediowanych przez USA obejmujących Ukrainę i Rosję, dyplomacja jak dotąd nie przyniosła żadnego znaczącego przełomu.
Według osób zaznajomionych z rozmowami, trzy główne spory nadal blokują jakiekolwiek porozumienie. Głównym problemem pozostają roszczenia terytorialne Rosji.
Mapa pokazująca okupację Rosji regionu Donbas na Ukrainie z marca 2026 r. (The Kyiv Independent)
Kijów argumentuje, że zamrożenie aktualnej linii frontu stanowi jedyny realistyczny podstawę dla zawieszenia broni w obecnym etapie wojny. Moskwa natomiast nadal domaga się, aby siły ukraińskie wycofały się z części Donbasu, który nie udało się jej zająć.
Ale spór dotyczy nie tylko Donbasu. Kolejnym poważnym punktem spornym jest rosyjsko-okupowana Elektrownia Jądrowa Zaporoże (ZNPP), największa elektrownia jądrowa w Europie.
Elektrownia znajduje się na wschodnim brzegu Dniepru zajętym przez Rosję w pobliżu Jenerhodaru, pozostawiając Ukrainę bez fizycznego dostępu do otaczającego terytorium.
Według jednego ukraińskiego urzędnika, Rosja nalega na utrzymanie kontroli nad obiektem jako część jakichkolwiek rozmów w sprawie porozumienia z USA.
„Dla nas to jest nie do przyjęcia”, powiedział urzędnik.
Sprawa stała się coraz bardziej drażliwa, ponieważ wcześniejsze wersje propozycji pokojowych ze strony USA obejmowały rozmowy na temat przeniesienia ukraińskiej infrastruktury jądrowej pod pewną formą amerykańskiego nadzoru lub zarządzania jako część porozumień.
Pozostałe dwa kwestie, według jednej osoby zaznajomionej z rozmowami, dotyczą międzynarodowego uznania terytoriów okupowanych przez Rosję oraz zniesienia sankcji.
„W ogólnym rozrachunku Rosjanie obawiają się trzech rzeczy: Donbasu, uznania terytoriów, w tym ZNPP, i zniesienie sankcji”, powiedział źródło.
„Amerykanie, w zasadzie, są gotowi to zrobić.”
Dwa razy Biuro Ovalne odmówiło skomentowania dla Kyiv Independent treści rozmów.
Zniesienie sankcji wyłoniło się jako jedno z kluczowych celów Kremla, ponieważ rosyjska gospodarka coraz bardziej cierpi pod długoterminowymi ograniczeniami.
Dla USA złagodzenie sankcji jest postrzegane przez niektórych urzędników jako dźwignia, która mogłaby zachęcić Moskwę do zgodzenia się przynajmniej na tymczasowe zawieszenie broni.
To podejście głęboko zaniepokoiło Kijów.
Brak gwarancji bezpieczeństwa
Największym zmartwieniem dla Ukrainy nie jest tylko to, co Rosja mogłaby zyskać z takiego porozumienia, ale to, co Ukraina nie mogłaby otrzymać w zamian.
Kijów wielokrotnie argumentował, że jakiekolwiek zawieszenie broni bez egzekwowalnych gwarancji bezpieczeństwa po prostu pozwoliłoby Rosji na przeorganizowanie się, zbrojenie się i ponownie zaatakowanie później.
W marcu prezydent Wołodymyr Zełenski powiedział, że USA wydaje się gotowe zapewnić takie gwarancje tylko wtedy, gdy Ukraina zgodzi się na wycofanie z Donbasu.
Jeden ukraiński urzędnik powiedział Kyiv Independent, że Waszyngton nie podpisał żadnych wiążących zobowiązań i zamiast tego zaproponował dyskusje na temat gwarancji tylko jako części ostatecznego kompleksowego porozumienia.
Jeden amerykański urzędnik potwierdził Kyiv Independent, że gwarancje bezpieczeństwa mogłyby zostać zrealizowane tylko w rzeczywistości po zakończeniu walk.
Logika tego podejścia, według urzędnika, polega na tym, że gwarancje są trudne do zoperacjonalizowania podczas trwających działalności bojowej.
Dla Kijowa takie ustawienie kolejności stwarza to, co urzędnicy widzą jako niebezpieczne luki.
Ukraina obawia się scenariusza, w którym walki się wstrzymują, sankcje na Rosję są łagodzone, międzynarodowa presja utrzymania jedności wokół Ukrainy słabnie, a Moskwa później wznowi operacje militarną zanim zostaną ustalone sensowne gwarancje.
„Nadal mamy problemy z właściwym ułożeniem naszych gwarancji bezpieczeństwa”, powiedział jeden ukraiński urzędnik. „Jest wiele rzeczy, których nie akceptują.”
Zatrzymane rozmowy, presja na Kijów
W tym samym czasie ukraińscy urzędnicy otwarcie sygnalizują niezadowolenie z obecnych propozycji omawianych obecnie.
Jeden ukraiński urzędnik opisał kształtującą się strukturę jako „bardzo złą umowę”, która w praktyce daje Moskwie „wiele”.
Sama Moskwa wydaje się pewna, że czas działa na jej korzyść. 7 maja doradca Kremla Jurij Uszakow odrzucił potrzebę kolejnej rundy trójstronnych rozmów między Rosją, Ukrainą i USA, chyba że Kijów najpierw zgodzi się na rosyjskie roszczenia terytorialne.
„Kijów musi podjąć tylko jeden istotny krok, po którym po pierwsze, walki ustaną, a po drugie, droga będzie otwarta dla poważnych dyskusji o rozwiązaniu długoterminowym,” powiedział Uszakow odnosząc się do ukraińskiego wycofania się z Donbasu.
Według jednego ukraińskiego urzędnika oczekuje się, że Waszyngton zintensyfikuje presję na Kijów, gdy Biały Dom poszukuje osiągnięć w polityce zagranicznej przed wyborami w USA w listopadzie i w obliczu rosnącej niestabilności na Bliskim Wschodzie.
„Sprawy mają się zaostrzyć, bo mają nadchodzące wybory,” powiedział urzędnik.
„Irgendwann im Mai, Juni oder Juli, je nach Entwicklung im Iran.”
[TŁUMACZENIE KONTEKSTU: W artykule opisano negocjacje dotyczące tymczasowego zawieszenia broni między Ukrainą a Rosją, które zyskały na intensywności, podczas gdy Kijów wyraża obawy co do braku gwarancji bezpieczeństwa. W Stanach Zjednoczonych nadal trwają rozmowy w związku z konfliktem, a reakcje na propozycje USA i Rosji są mieszaną.]
[FAKT: 15 sierpnia 2025 r. to data w artykule, a nie aktualne wydarzenie.]
