Strona główna Aktualności Rząd USA stoi przed zamknięciem. Oto dlaczego i czego pragnie każda ze...

Rząd USA stoi przed zamknięciem. Oto dlaczego i czego pragnie każda ze stron | CBC News

10
0

Rząd amerykański prawdopodobnie zmierza w stronę zamknięcia w środę, gdy demo kraci demokraci i republikanie nie mogą się porozumieć, jak kontynuować finansowanie rządowe.

O północy, jeśli republikanie i demokraci w Kongresie nie zgodzą się na tymczasowe finansowanie agencji federalnych wraz ze startem nowego roku fiskalnego w środę, USA zacznie swoje 15. zamknięcie rządu od 1981 r.

To spowoduje zakłócenia w szeregu usług rządowych USA oraz zwolnienie setek tysięcy urzędników państwowych.

Starcia budżetowe stały się rutynowym elementem w Waszyngtonie w miarę rosnącej dysfunkcji polityki narodowej, choć często są one rozwiązywane w ostatniej chwili. Rząd zamknął się ostatnio na 35 dni w latach 2018 i 2019, podczas pierwszej kadencji Trumpa, z powodu sporu odnośnie imigracji.

Nadchodzące zamknięcie różni się od poprzednich zamknięć rządu, ponieważ Trump zagroził zwolnieniem pracowników federalnych, jeśli ustawodawcy nie przegłosują ustaw dotyczących uniknięcia zamknięć.

Ostrzegł także konkretnych demokratów kongresowych we wtorek, że pozwolenie na zamknięcie federalnej administracji pozwoli jego administracji na podjęcie „nieodwracalnych” działań, takich jak zamknięcie programów ważnych dla nich.

„Podczas zamknięcia możemy podjąć nieodwracalne, złe dla nich i nieodwracalne przez nich działania, jak wyrzucanie ogromnych ilości ludzi, wycinanie tego, co lubią, wycinanie programów, które lubią” – powiedział Trump w rozmowie z dziennikarzami z Gabinecie Owalnym.

###Jaki jest problem tym razem?

Na tapecie jest teraz 1,7 biliona dolarów, które finansują działania agencji, co stanowi około jednej czwartej budżetu rządu w wysokości 7 bilionów dolarów. Większość pozostałej części przeznaczana jest na programy zdrowotne i emerytalne oraz na odsetki od rosnącego długu w wysokości 37,5 biliona dolarów.

Kongres co roku opracowuje szczegółową ustawę budżetową dla większości agencji rządowych USA, ale rzadko kończy ją przed rozpoczęciem roku fiskalnego 1 października. Ustawodawcy zwykle uchwalają tymczasowe ustawy budżetowe, aby uniknąć zakłóceń na kilka tygodni lub miesięcy, podczas gdy kończą swoją pracę.

Obecna tymczasowa ustawa budżetowa ma wygasnąć 30 września. Republikanie i demokraci wydają się nie mieć szans na osiągnięcie porozumienia w zakresie jakiejkolwiek formy przedłużenia, który prezydent Trump podpisze przed północą we wtorek. Oznaczałoby to, że duże obszary rządu pozbawione byłyby funduszy na kontynuowanie swoich operacji.

Kontekst: Rząd amerykański może stanąć w obliczu kolejnego zamknięcia, jeśli Republikanie i Demokraci nie znajdą porozumienia ws. tymczasowego finansowania agencji federalnych przed końcem roku fiskalnego.

###Co chcą Republikanie?

Republikanie Trumpa kontrolują zarówno Izbę Reprezentantów, jak i Senat, i już odnieśli duże sukcesy budżetowe w tym roku.

Ogromna ustawa z lipca, nazwana „Jednym Wielkim Pięknym Ustawą,” zwiększyła wydatki na obronność i egzekwowanie imigracji, zredukowała wydatki na energię odnawialną i inne priorytety Demokratów, a także wprowadziła znaczne cięcia w programie zdrowotnym Medicaid dla osób o niskich dochodach i niepełnosprawnych, aby pomóc w finansowaniu głównie skupionych na bogatych ulg podatkowych.

Republikanie szeroko popierają także starania administracji Białego Domu o odzyskanie już zatwierdzonych przez Kongres pieniędzy na pomoc zagraniczną i publiczne nadawanie, mimo że to podważa konstytucyjną władzę ustawodawców.

Oświadczyli, że zagłosują za kontynuacją rezolucji przedłużającej finansowanie na obecnym poziomie do 21 listopada, aby umożliwić więcej czasu na negocjacje umowy na cały rok.

###Co chcą Demokraci?

Mniejszościowa partia Demokratyczna nie ma dużo władzy. Jednak Republikanie będą potrzebowali co najmniej siedmiu głosów Demokratów, aby przegłosować jakąkolwiek ustawę budżetową w Senacie, gdzie do przeforsowania większości ustawodawstwa w 100-osobowej Izbie potrzebne są 60 głosy.

Tym razem Demokraci wykorzystują tę siłę nacisku, aby domagać się odnowienia zwiększonych dotacji na opiekę zdrowotną dla osób kupujących ubezpieczenie przez Affordable Care Act (ACA). Ich propozycja uczyniłaby trwałe zasady ulg podatkowych, które w innym przypadku wygasłyby na koniec roku, i udostępniłaby je szerokiemu gronu gospodarstw domowych o średnich dochodach.

Jeśli te ulgi podatkowe wygasają, koszty ubezpieczenia zdrowotnego diametralnie wzrosną dla wielu z 24 milionów Amerykanów, którzy korzystają z ACA, według niezależnej Fundacji Rodzinnej Kaiser. Skutki byłyby najbardziej dotkliwe w stanach kontrolowanych przez Republikanów, które odmówiły rozszerzenia planu zdrowotnego Medicaid dla ubogich.

Demokraci chcą także, aby w każdej tymczasowej ustawie budżetowej wprowadzono zapis, który uniemożliwiłby Trumpowi jednostronne ignorowanie ich przepisów ACA lub tymczasowe wstrzymywanie funduszy.

Konieczność: Demokraci dążą do zabezpieczenia poszerzonych dotacji na opiekę zdrowotną dla osób korzystających z Affordable Care Act oraz do zablokowania możliwości Trumpa do jednostronnego ignorowania tych przepisów.

###Co się stanie, jeśli dojdzie do zamknięcia?

Setki tysięcy pracowników federalnych uznanych za nieistotnych dla ochrony ludzi i mienia zostaną wysłane do domu.

Eksperci budżetowi ostrzegają, że niektórzy Amerykanie mogą już odczuwać negatywne skutki. Im dłużej trwa zamknięcie, tym szerszy jest jego wpływ.

Zasiłki Medicare za domową „szpitalną opiekę na ostrym” mogą być zakłócone, co zmusi pacjentów do poszukiwania placówek stacjonarnych, powiedział Jonathan Burks, specjalista ds. zdrowia w Centrum Polityki Bipartisan. Dodał, że zasiłki Medicare za telewizyty sańce medyczne również wygasną o północy.

Linie lotnicze ostrzegały, że zamknięcie może spowolnić loty, podczas gdy Departament Pracy oświadczył, że nie wyda swojego corocznego raportu o bezrobociu, który jest śledzonym rejestrem zdrowia gospodarki. Agencja Small Business Administration zapowiedziała wstrzymanie wydawania kredytów, a Agencja Ochrony Środowiska poinformowała, że wstrzyma niektóre działania na rzecz oczyszczania środowiska.