Administracja Trumpa wycofa się z dziesiątek organizacji międzynarodowych, w tym agencji ONZ ds. ludności oraz traktatu ONZ ustanawiającego międzynarodowe negocjacje klimatyczne, w ramach dalszego odwrotu USA od globalnej współpracy.
Prezydent USA Donald Trump w środę podpisał rozporządzenie wykonawcze zawieszające wsparcie dla 66 organizacji, agencji i komisji, wykonując swoje instrukcje dla swojej administracji w zakresie przeglądu uczestnictwa i finansowania wszystkich organizacji międzynarodowych, w tym tych związanych z Organizacją Narodów Zjednoczonych, zgodnie ze stanowiskiem Białego Domu na mediach społecznościowych.
Większość celów to agencje, komisje i doradcze panele związane z ONZ, skupiające się na klimacie, pracy i innych kwestiach, które administracja Trumpa zakwalifikowała jako skupiające się na różnorodności i inicjatywach „przebudzenia”.
Inne organizacje spoza ONZ na liście obejmują Partnerstwo na Rzecz Współpracy Atlantyckiej, Międzynarodowy Instytut Demokracji i Pomocy Wyborczej oraz Globalne Forum ds. Przeciwdziałania Terroryzmowi.
„Administracja Trumpa uznała te instytucje za redundantne w swoim zakresie, źle zarządzane, niepotrzebne, marnotrawne, źle prowadzone, podporządkowane interesom podmiotów promujących własne cele sprzeczne z naszymi, lub stanowiące zagrożenie dla suwerenności, wolności i ogólnego dobrobytu naszego narodu” – powiedział Departament Stanu w oświadczeniu.
Decyzja Trumpa o wycofaniu się z organizacji wspierających współpracę między narodami w celu rozwiązania globalnych wyzwań ma miejsce w momencie, gdy jego administracja uruchomiła działania wojskowe lub wydała groźby, które zdziwiły zarówno sojuszników, jak i przeciwników, m.in. złapanie autokratycznego przywódcy Wenezueli, Nicolása Maduro, oraz wskazanie intencji przejęcia Grenlandii.
Ostatnie wycofanie USA z agencji globalnych
Administracja wcześniej zawiesiła wsparcie dla agencji takich jak Światowa Organizacja Zdrowia, agencja ONZ dla uchodźców palestyńskich znana jako UNRWA, Rada Praw Człowieka ONZ i organizacja kulturalna UNESCO ONZ. Zmieniła podejście do płacenia składek na rzecz tej instytucji, wybierając operacje i agencje, które jej zdaniem wspierają program prezydenta Trumpa oraz te, które nie służą już interesom USA.
„Myślę, że to, co obserwujemy, to skrystalizowanie podejścia USA do multilateralizmu, czyli ‘moją drogą albo autostradą'” – powiedział Daniel Forti, szef spraw ONZ w Międzynarodowej Grupie Kryzysowej. „To bardzo klarowna wizja chęci współpracy międzynarodowej na warunkach Waszyngtonu.”
To oznacza poważną zmianę w porównaniu z tym, jak wcześniejsze administracje – zarówno republikańskie, jak i demokratyczne – radziły sobie z ONZ, i zmusiło ono tę instytucję, która już przechodziła swoje własne wewnętrzne rozliczenie, do odpowiedzi w postaci szeregu cięć w personelu i programach.
Wiele niezależnych agencji pozarządowych – niektóre współpracujące z Organizacją Narodów Zjednoczonych – zgłosiło zamknięcie wielu projektów z powodu decyzji rządu USA zeszłego roku o drastycznym obcięciu pomocy zagranicznej przez Agencję Stanów Zjednoczonych ds. Międzynarodowego Rozwoju, czyli USAID.
Mimo ogromnej zmiany, urzędnicy USA, w tym sam Trump, twierdzą, że dostrzegają potencjał ONZ i chcą zamiast tego skoncentrować pieniądze podatników na rozszerzaniu wpływu amerykańskiego w wielu standardowych inicjatywach ONZ, gdzie istnieje rywalizacja z Chinami, jak Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny, Międzynarodowa Organizacja Morska i Międzynarodowa Organizacja Pracy.
Kontynuowane odejście od zwalczania zmian klimatycznych
Wycofanie się z Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu, czyli UNFCCC, to najnowsze działanie Trumpa i jego sojuszników mające na celu oddalenie USA od organizacji międzynarodowych skupiających się na klimacie i zwalczaniu zmian klimatycznych.
UNFCC, umowa z 1992 roku między 198 krajami w sprawie finansowego wsparcia działań dotyczących zmian klimatu w krajach rozwijających się, to traktat podstawowy dla historycznego porozumienia klimatycznego w Paryżu. Trump, który uważa zmiany klimatyczne za oszustwo, wycofał się z tego porozumienia niedługo po objęciu urzędu.
Gina McCarthy, była doradczyni prezydenta USA ds. klimatu, nazwała tę decyzję „krótkowzroczną, żenującą i głupią”.
„Jako jedyny kraj na świecie niebędący stroną traktatu UNFCCC, administracja Trumpa rzuca na straty dziesięciolecia amerykańskiego przywództwa w dziedzinie zmian klimatycznych i współpracy globalnej” – powiedziała McCarthy, która współprzewodniczy America Is All In, koalicji stanów i miast USA zainteresowanych kwestiami klimatycznymi.
Naukowcy mainstreamu twierdzą, że zmiany klimatyczne stoją za wzrastającymi przypadkami śmiertelnych i kosztownych zjawisk ekstremalnej pogody, w tym powodziami, suszami, pożarami lasów, intensywnymi opadami deszczu oraz niebezpiecznymi upałami.
Wycofanie się USA może utrudnić globalne wysiłki mające na celu ograniczenie emisji gazów cieplarnianych, ponieważ „daje innym narodom pretekst do zwlekania z własnymi działaniami i zobowiązaniami” – powiedział Rob Jackson, naukowiec klimatyczny ze Stanford University, przewodniczący Global Carbon Project, grupy naukowców śledzącej emisje dwutlenku węgla krajów.
Postęp w zwalczaniu zmian klimatycznych będzie trudny do osiągnięcia bez współpracy ze strony USA, jednego z największych emitentów i gospodarek światowych, stwierdzili eksperci.
Agencja ONZ ds. populacji, która dostarcza opiekę zdrowotną oraz reprodukcyjną na całym świecie, od dawna była obiektem ataku republikanów, a sam Trump w swojej pierwszej kadencji obniżył finansowanie tej agencji. On i inni oficjeli z partii GOP oskarżali agencję o uczestnictwo w „przymusowych praktykach aborcyjnych” w krajach takich jak Chiny.
Kiedy były prezydent USA Joe Biden objął urząd w styczniu 2021 roku, przywrócił finansowanie dla agencji. Przeprowadzona przez Departament Stanu w kolejnym roku recenzja nie wykazała dowodów popierających te twierdzenia.
Inne organizacje i agencje, z których USA się wycofa, to m.in. Pakt na Rzecz Energii Bezemisyjnej, Uniwersytet Narodów Zjednoczonych, Międzynarodowy Komitet Doradczy Bawełny, Międzynarodowa Organizacja Tropikalnego Drewna, Partnerstwo na Rzecz Współpracy Atlantyckiej, Instytut Panamerykański Geografii i Historii, Międzynarodowa Federacja Rad Sztuki i Agencji Kulturalnych oraz Międzynarodowa Grupa Ołowiu i Cynku.
Departament Stanu podał, że trwają dodatkowe przeglądy.
