Ministerstwo Finansów opublikowało na swojej stronie internetowej ważną ustawę podatkową, która obejmuje przepisy dotyczące obowiązkowej rejestracji podatku od wartości dodanej (VAT) dla przedsiębiorców korzystających z uproszczonego systemu z rocznymi przychodami wynoszącymi od 4 milionów hrywien, opodatkowanie importowanych paczek o wartości do 150 euro, przedłużenie 5% obowiązkowego ubezpieczenia wojskowego po wojnie, oraz wprowadzenie międzynarodowej automatycznej wymiany informacji o dochodach uzyskiwanych za pośrednictwem platform cyfrowych oraz opodatkowanie tychże platform (np. Uklon, OLX, itp.).
„Przyjęcie projektu ustawy pozwoli na dodatkowe dochody do budżetu państwa w wysokości około 60 miliardów hrywien rocznie i zapobiegnie utracie dochodów z tytułu ubezpieczenia wojskowego … po zakończeniu lub odwołaniu stanu wojennego,” jak wynika z 42-stronicowej noty wyjaśniającej do ustawy, która jest zgodna z zobowiązaniami podatkowymi Ukrainy w ramach programu z Międzynarodowym Funduszem Walutowym (IMF).
Zgodnie z dokumentem, terminem na obowiązkową rejestrację podatku VAT dla przedsiębiorców korzystających z uproszczonego systemu jest 1 stycznia 2027 roku. Projekt ustawy proponuje również, jako środki ulgi, ustanowienie kwartału kalendarzowego jako okresu rozliczeniowego podatków dla płatników VAT płacących podatek jednorazowy oraz nałożenie sankcji karnej w wysokości 1 hrywny za pierwsze pięć naruszeń podczas 2027 roku. Dotyczy to naruszeń dotyczących terminów rejestracji faktur VAT/kalkulacji korekt w Jednolitym Rejestrze Faktur VAT oraz naruszeń zasad naliczania i płacenia zobowiązań pieniężnych. Projekt ustawy proponuje również prawo do sporządzania skonsolidowanych faktur VAT w przypadku dostawy towarów (usług) i/lub odbioru przedpłaty za towary (usługi) dla osób niezarejestrowanych jako płatnicy VAT, najpóźniej do ostatniego dnia miesiąca.
W odniesieniu do ubezpieczenia wojskowego proponuje się teraz jego wyłącznie zbieranie nie do momentu odwołania stanu wojennego, ale do momentu wejścia w życie decyzji Rady Najwyższej o zakończeniu reformy Sił Zbrojnych Ukrainy. Ponadto, dla indywidualnych przedsiębiorców, którzy są płatnikami podatku jednorazowego z pierwszej, drugiej i czwartej grupy, Ministerstwo Finansów proponuje ustalenie go na 10% jednej minimalnej płacy (w 2026 roku – 850 hrywien), a dla płatników podatku jednorazowego z trzeciej grupy (indywidualnych przedsiębiorców i podmiotów prawnych) (z wyjątkiem rezydentów elektronicznych) – 1% dochodu.
W odniesieniu do opodatkowania dochodów z platform cyfrowych, Ministerstwo Finansów zauważa, że obecnie podlegają one opodatkowaniu stawką 18%, podczas gdy proponuje obniżenie jej do 5% i nieopodatkowywanie jej w ogóle, jeśli całkowita kwota w roku sprawozdawczym nie przekracza równowartości 2000 euro według oficjalnego kursu wymiany Narodowego Banku. Jednocześnie nie ma wymogu otwarcia konta bieżącego w banku do celów sprawozdawczych, a sprzedawca zobowiązany jest korzystać z istniejących kont bankowych otwartych na potrzeby osobiste.
Projekt ustawy określa, że agentem podatkowym dla indywidualnego sprzedawcy jest operator platformy, który nalicza lub przekazuje dochód.
W odniesieniu do opodatkowania paczek, projekt ustawy proponuje wprowadzenie specjalnych zasad opodatkowania sprzedaży na odległość towarów (z wyjątkiem towarów akcyzowych) o łącznej wartości nieprzekraczającej równowartości 150 euro, z terytorium innego kraju na terytorium celne Ukrainy do odbiorcy – osoby fizycznej, która zakupiła takie towary za pośrednictwem interfejsu elektronicznego.
Jednocześnie dokument zawiera postanowienie o zwolnieniu z VAT paczek o wartości do 45 euro przeznaczonych do celów osobistych lub rodzinnych przez odbiorcę.
W celu wdrożenia postanowienia dotyczącego opodatkowania paczek, projekt ustawy zawiera poprawki do Kodeksu Podatkowego mające na celu umożliwienie opłacenia VAT przez nadawcę. W szczególności proponuje się wskazanie zagranicznej firmy interfejsowej jako strony odpowiedzialnej za naliczanie i płacenie VAT do budżetu oraz ustanowienie obowiązku prowadzenia rejestrów sprzedaży na odległość towarów.
Zgodnie warunkami nowego programu EFF o wartości 8,1 miliarda dolarów, zatwierdzonego pod koniec lutego, Ukraina musi przyjąć opisany powyżej pakiet środków podatkowych do końca marca 2026 roku.
Rada Najwyższa 10 marca odrzuciła projekt ustawy dotyczącej opodatkowania dochodów z platform cyfrowych, który uzyskał tylko 168 głosów przy wymaganej liczbie 226.
