Unia Europejska ogłosiła plany rozdziału 90 miliardów euro (105 miliardów dolarów) pomocy finansowej dla Ukrainy, z większością środków przeznaczonych na obronę, gdyż wojna na Ukrainie zbliża się do piątego roku.
Sześćdziesiąt miliardów euro (70 miliardów dolarów) zostanie przeznaczonych na wydatki wojskowe, a pozostałe 30 miliardów euro (35 miliardów dolarów) zostanie przeznaczonych na wsparcie budżetu Ukrainy, poinformowała przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen podczas konferencji prasowej w Brukseli 14 stycznia.
Kraje europejskie zgodziły się podczas szczytu w Brukseli w grudniu ubiegłego roku na wspólne zaciągnięcie długu w wysokości 90 miliardów euro, aby pożyczyć te środki Kijowowi, po tym jak plan wykorzystania zablokowanych rosyjskich aktywów do sfinansowania tzw. „kredytu na reparacje” rozpadł się w ostatniej chwili. Ukraina miała wyczerpać środki do połowy 2026 roku bez dodatkowego wsparcia.
„Wszyscy pragniemy pokoju dla Ukrainy, a w tym celu Ukraina musi być w pozycji siły” – powiedziała von der Leyen podczas konferencji prasowej.
Propozycja Komisji dotycząca środków, zatytułowana „Kredyt Wsparcia dla Ukrainy”, trafi teraz do Parlamentu Europejskiego i Rady do rozpatrzenia.
Kredyt pokryje około dwie trzecie potrzeb Ukrainy na lata 2026–2027. Według kalkulacji UE Kyjiw potrzebuje 52 miliardów euro (61 miliardów dolarów) na wsparcie budżetowe i 83 miliardów euro (97 miliardów dolarów) na cele obronne w latach 2026 i 2027.
Ukraina nie będzie musiała spłacać pożyczki UE, chyba że Rosja wypłaci reparacje Ukrainie po zakończeniu wojny.
Von der Leyen powiedziała, że kolejnością priorytetową będą sprzęt wojskowy produkowany przez rozszerzoną listę krajów europejskich, ale środki mogą zostać wykorzystane gdzie indziej, jeśli nie będzie dostępny niezbędny sprzęt.
Kraje europejskie dążą do ponownego uruchomienia swojej bazy przemysłowej zbrojeniowej w obliczu narastających napięć geopolitycznych. Von der Leyen podczas konferencji prasowej powiedziała, że środki powinny sprzyjać bliższej integracji z bazą przemysłową obrony Europy.
Jednak Ukraina wielokrotnie podkreśliła, że amerykańskie zestawy obrony przeciwrakietowej Patriot (baterie antyrakietowe patriot) i odpowiadające im amunicja (przechwytujące PAC-3) nie mają zamienników do zestrzeliwania rosyjskich rakiet balistycznych, które w ostatnich tygodniach spowodowały ogromne zniszczenia infrastruktury energetycznej Ukrainy.
Pod kątem budżetowym von der Leyen wyjaśniła, że wsparcie jest uzależnione od zobowiązania Ukrainy do „silnych procesów demokratycznych, rządów prawa i działań antykorupcyjnych”.
„Wsparcie budżetowe (…) ma na celu pomóc Ukrainie w jej reformach i modernizacji kraju” – powiedziała.
Chociaż porozumienie w sprawie kredytu na reparacje z grudnia nie powiodło się, von der Leyen powiedziała, że „pozostaje na stole”. Dodała również, że aktywa mogą zostać wykorzystane do spłaty kredytu wsparcia.
Około 300 miliardów dolarów rosyjskich rezerw centralnego banku zostało zablokowanych na całym świecie po inwazji Rosji na Ukrainę w lutym 2022 roku. Większość z nich jest przechowywana w Belgii, która stała się ogniwem planu kredytu na reparacje.
