Europejscy liderzy powiedzieli 15 grudnia, że „osiągnięto znaczący postęp” po dwóch dniach rozmów pokojowych w Berlinie i przedstawili plan gwarancji bezpieczeństwa i wsparcia dla odbudowy gospodarczej dla Ukrainy jako część porozumienia mającego zakończyć wojnę Rosji.
W wspólnym oświadczeniu liderzy przedstawili ramy szóstopunktowego planu, który łączył długoterminowe wsparcie militarnego, europejski i wspierany przez USA wielonarodowy korpus operacyjny działający wewnątrz Ukrainy oraz prawnie wiążące zobowiązania do reakcji na ewentualne przyszłe ataki zbrojne.
Zgodnie z pierwszym zobowiązaniem, Europa i Stany Zjednoczone zapewniłyby ciągłe i znaczące wsparcie dla odbudowy sił zbrojnych Ukrainy. Siły zbrojne Ukrainy miałyby być utrzymane na poziomie pokojowym wynoszącym 800 000 żołnierzy, aby odstraszyć przyszłe agresje i bronić swojego terytorium.
Drugie punkt ramy przewidywał europejsko-kierowany wielonarodowy korpus, złożony z wkładów chętnych państw wchodzących w Skład Koalicji Chcących oraz wspierany przez USA. Korpus miałby pomagać w odtworzeniu sił zbrojnych Ukrainy, zabezpieczać jej przestrzeń powietrzną i morską oraz działać wewnątrz Ukrainy.
Zgodnie z trzecim zobowiązaniem, Stany Zjednoczone miałyby prowadzić system monitorowania i weryfikacji rozejmu z międzynarodowym udziałem. System ten miałby zapewniać wczesne ostrzeżenie przed ewentualnymi ponownymi atakami, identyfikować naruszenia i pomagać koordynować reakcje. Obejmowałby także proces mający na celu zmniejszenie napięć i zapobieganie eskalacji.
Czwarty punkt zawierał prawnie wiążące zobowiązanie, podlegające zatwierdzeniu krajowemu, dotyczące podjęcia działań w przypadku kolejnego ataku na Ukrainę. Te działania mogłyby obejmować użycie siły zbrojnej, a także wsparcie wywiadowcze, logistyczne, ekonomiczne i dyplomatyczne.
Piąte zobowiązanie skupiało się na długoterminowej odbudowie i przyszłości gospodarczej Ukrainy. Obejmowało to znaczące inwestycje w rekonstrukcję, wsparcie dla umów handlowych i kroki mające na celu rozwiązanie problemu odszkodowania za szkody wojenne. Liderzy zaznaczyli, że rosyjskie aktywa suwerenne w Unii Europejskiej pozostają zamrożone.
Szósty punkt ponownie potwierdzał silne poparcie dla akcesji Ukrainy do Unii Europejskiej.
Liderzy wyrazili również poparcie dla prezydenta Wołodymyra Zełenskiego i powiedzieli, że poprą wszelkie decyzje, których ostatecznie dokona w sprawach dotyczących Ukrainy. Potwierdzili, że granice międzynarodowe nie powinny być zmieniane siłą i wezwali Rosję do wykazania woli pracy na rzecz trwałego pokoju poprzez zgodę na proponowany plan pokojowy i natychmiastowy rozejm.
