Zamknięcie rządu Stanów Zjednoczonych wydaje się już nieuchronne, a rośnie obawa, że administracja Trumpa zamierza wykorzystać tę sytuację jako okazję do masowych zwolnień pracowników federalnych. Do północy we wtorek, czasu lokalnego, wzywającego Kongres do zatwierdzenia rezolucji budżetowej przed rozpoczęciem nowego roku budżetowego i wyłączenia kranu wydatków na cele nieobowiązkowe rządu, pozostało mniej niż 48 godzin. Wiadomości zeszłego weekendu potwierdziły, że prezydent USA spotka się z przywódcami partie republikańskiej i demokratycznej w poniedziałek po południu, ale obie strony ostrzegły przed interpretowaniem tego jako sygnału zbliżającego się porozumienia. Podczas gdy impasy zagrażające zamknięciem rządu stały się tak rutynowe w USA, że można by było o nich ziewać, niedawne bezprecedensowe wykorzystanie przez Donalda Trumpa prezydenckich uprawnień daje wiele powodów do przekonania, że to zamknięcie może wydarzyć się w sposób niespotykany dotąd. William Resh, profesor na Georgia State University, który badał zamknięcia, obawia się, że ta wersja będzie znacznie bardziej niż tylko tymczasową przerwą w niektórych federalnych usługach. „Jeśli w przeszłości zamknięcia były grą o wysokich stawkach, to to zamknięcie kształtuje się zupełnie inaczej” – powiedział Resh dla CBC News. Dowód na to pochodzi z dyrektywy Biura Zarządzania i Budżetu Białego Domu, organu administracji nadzorującego wydatki w agencjach rządowych i bezpośrednio podlegającego prezydentowi. Memo nakazuje agencjom przygotowanie tzw. „zawiadomienia o redukcji zatrudnienia” – eufemizmu oznaczającego masowe zwolnienia w programach, które „nie są zgodne z priorytetami prezydenta”. To oznacza, że zamknięcie może stać się „narzędziem eliminacji całych segmentów tych części siły roboczej, które nie są ideologicznie zgodne z prezydentem” – powiedział Resh. Ta taktyka różni się znacznie od tego, w jaki sposób federalne agencje radziły sobie podczas poprzednich zamknięć, umieszczając pracowników rządu, takich jak personel parków narodowych i urzędnicy US Internal Revenue Service, na tymczasowym urlopie. Zamknięcia rządu USA następują, gdy Izba Reprezentantów, Senat i Biały Dom nie mogą się zgodzić co do budżetu. Chociaż aktualnie Republikanie kontrolują wszystkie trzy instytucje, partia ta potrzebuje siedmiu głosów więcej, niż jest w stanie uzyskać w Senacie, aby uzyskać przyjęcie rezolucji budżetowej, co czyni niezbędną jakieś bipartyczne negocjacje. Negocjacje te często trwają do ostatniej chwili, ale doprowadziły do faktycznego zamknięcia tylko trzy razy od 2000 roku, dwa z tych przypadków miały miejsce podczas pierwszej kadencji Trumpa. Peter Loge, dyrektor Szkoły Mediów i Spraw Publicznych na Uniwersytecie George’a Washingtona, twierdzi, że tym, co uczyni to zamknięcie odmiennym, jest to, że Trump „działa znacznie bardziej autorytarnie” niż w swojej pierwszej kadencji w Białym Domu. Loge jest pewny, że zamknięcie się wydarzy, w dużej mierze dlatego, że uważa, iż Demokraci nie mają realnej siły przebicia, by temu zapobiec. „Wiele z przywództwa Republikanów, a oczekuję, że prezydent Trump i ci najbliżsi mu współpracownicy chcą zamknąć rząd” – powiedział Loge w wywiadzie. Podczas zamknięcia, bardziej precyzyjnie określanego jako „brak finansowania”, cały rząd nie przestaje funkcjonować. Usługi niezbędne na mocy prawa pozostają w miejscu. Jednak większość decyzji dotyczących tego, które stanowiska i które agencje są zbędne, w znacznej mierze zależy od Białego Domu. Loge twierdzi, że Republikanie wierzą, że mogą przekonać wyborców, iż Demokraci ponoszą winę za to, co się wydarzy. Są oznaki, że Trump i jego sojusznicy już próbują przygotować grunt pod tę kwestię. „Ci ludzie są szaleni, Demokraci” – powiedział Trump przed Białym Domem w piątek, gdy reporter zapytał o możliwość zamknięcia rządu. „Jeśli trzeba je zamknąć, to trzeba je zamknąć. Ale to oni zamykają go”. Przywódca mniejszości demokratycznej w Izbie Reprezentantów, Hakeem Jeffries, uważa, że Republikanie powinni być winni, ponieważ sprawują prezydenturę i kontrolują Kongres. „Republikanie uzgodnili, że chcą zamknąć rząd i zaszkodzić Amerykanom. Jest to nieakceptowalna i nieodpowiedzialna postawa” – powiedział Jeffries na konferencji prasowej w zeszłym tygodniu. Demokraci opisują plan Republikanów jako atak na opiekę zdrowotną dla milionów Amerykanów. Kluczowym punktem w ich żądaniach jest przedłużenie kredytów podatkowych na ubezpieczenia zdrowotne z okresu prezydentury Obamy, które mają wygasnąć. Jeffries i Chuck Schumer, przewodniczący demokratów w Senacie, mieli zaplanowane spotkanie z prezydentem na ten weekend, aby omówić impas budżetowy, ale Trump ogłosił w mediach społecznościowych, że je odwołuje. Spędził weekend na grze w golfa. Prezydent ma spotkać się teraz w poniedziałek po południu z Jeffriesem, Schumerem i ich odpowiednikami republikańskimi – przewodniczącym Izby Mike’m Johnsonem i liderem większości Senatu Johnem Thune’em. Ale ton przed spotkaniem pozostaje zróżnicowany. Thune odrzucił żądania Demokratów, nazywając je „liberalnymi interesami specjalnymi” w wywiadzie dla NBC’s Meet the Press. „Kompromis w jakim celu?” – zirytował się Thune, gdy gospodyni Kristen Welker zapytała Republikanina o kompromis w celu uniknięcia zamknięcia. „To, co Demokraci zrobili tutaj, to wzięcie rządu federalnego jako zakładnika – a przez to Amerykanów – aby dostać całą listę rzeczy, które chcą” – powiedział Thune. W tym samym programie Schumer nazwał spotkanie „tylko pierwszym krokiem” i powiedział, że zadziała tylko wtedy, gdy Republikanie będą poważnie traktować negocjacje. „Jeśli prezydent na tym spotkaniu będzie tylko wykrzykiwać i mówić o wszystkich swoich rzekomych żalach i mówić to, owo i owym, nie osiągniemy niczego” – powiedział Schumer. Dla Demokratów nie ma prostego wzorca politycznego, jak rozwiązać ten impas. Wiosną, zetknąwszy się z podobnym terminem budżetowym, Schumer ustąpił, pozwolił na przyjęcie republikańskich środków wydatków przez Kongres, i został skrytykowany przez niektórych Demokratów za nie stawienie czoła Trumpowi. Ale jeśli ten obecny impas spowoduje zamknięcie, które prowadzi do trwałych cięć w rządowej siły roboczej, Demokraci ryzykują, że politycznie to podejmą. Loge twierdzi, że gotowość Trumpa do dopuszczenia do zamknięcia wynika z chęci ukarania jego przeciwników. „Prezydent Trump jasno dał do zrozumienia, że ukarze Amerykanów, aby osiągnąć to, czego chce politycznie” – powiedział Loge. Opisuje to jako „partycypacyjną politykę partyjną, która stoi w sprzeczności z tym, co zrobił praktycznie każdy inny prezydent w historii Republikanów”. Ostatnie zamknięcie w 2019 roku było także najdłuższe w historii USA, trwając 34 dni. W dużej mierze opierało się na żądaniach Trumpa dotyczących miliardów dolarów na budowę obiecywanego muru na granicy z Meksykiem, w czasie gdy Demokraci mieli większość w Izbie Reprezentantów.
Strona główna Aktualności ANALIZA | Pod Trumpem 2.0, ten zbliżający się zamknięcie rządu USA wygląda...
