Wielka Brytania musi całkowicie przekształcić ‘stan', aby zdobyć dodatkowe dziesiątki miliardów funtów każdego roku, aby osiągnąć cele wydatków NATO – ostrzegł organ nadzorczy.
Wielka Brytania zobowiązała się zwiększyć wydatki na obronę z 2,3 proc. do 3,5 proc. PKB do 2035 roku – co oznacza wzrost o 36 miliardów funtów rocznie.
Dodatkowe pieniądze są konieczne, aby sprostać rosnącemu zagrożeniu ze strony Rosji oraz zobowiązaniom Wielkiej Brytanii wobec Ukrainy, w tym ewentualnej siły stabilizacyjnej pokoju.
Jednak od 1988 roku Wielka Brytania nie wydawała tyle na obronę, zgodnie z Instytutem Badań Budżetowych, a od tego czasu wydatki na ochronę zdrowia, jako procent PKB, więcej niż podwoiły się.
Dziś IFS ostrzega, że szersze wydatki publiczne muszą zostać zredukowane, aby zapewnić osiągnięcie celów wydatków na obronę.
Według IFS, wymagane cięcia obejmują całkowite budżety Ministerstwa Sprawiedliwości i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, w tym policji, więzień i funkcjonariuszy granicznych.
Ostrzeżenie think tanku powtarza oświadczenie odchodzącego Szefa Sztabu Obrony, Admiralicji Sir Tony’ego Radakina, który stwierdził, że ‘państwo nie działa'.
Odchodzący były szef Królewskiej Marynarki Wojennej powiedział wcześniej w tym miesiącu, że niesprawności w departamentach publicznych, w tym Ministerstwie Obrony, powstrzymują ten kraj.
IFS ostrzegł, że kształt lub rozmiar państwa musi zostać gruntownie przekształcony, ponieważ alternatywy, takie jak zaciąganie większych kredytów, nie są wykonalne w długoterminowej perspektywie.
Jako wiodący członek NATO, Wielka Brytania jest pod dodatkową presją, aby osiągnąć cele wydatkowe uzgodnione przez państwa, aby zadowolić prezydenta USA Donalda Trumpa.
Aby utrzymać wpływy, Wielka Brytania musi pozostać jednym z najwyższych wydających sojuszu. Przez dziesięciolecia Wielka Brytania była drugim największym wydającym za USA, ale ostatnio spadła za Niemcy.
Podczas gdy Polska podwoiła wydatki na obronę do prawie 4 proc. PKB, choć jest to mniejsza kwota w przeliczeniu na realne wartości niż poziom inwestycji militarnej Wielkiej Brytanii.
.Wczoraj wieczorem Bee Boileau, ekonomistka badawcza w IFS i autorka raportu, powiedziała: ‘Zwiększenie wydatków na obronę do 3,5 proc. PKB będzie dużym wyzwaniem finansowym.
‘Oczywiście nie jest pewne, czy osiągniemy ten poziom wydatków: świat może wyglądać bardzo inaczej za dekadę, a przyszłe rządy mogą postanowić zmienić kurs.
‘Ale inne kraje zobowiązały się do tego samego – a kraje takie jak Niemcy i Polska idą dalej i szybciej.
‘Samo zwiększenie do 3,5 proc. PKB jest równoważne z łączną kwotą, którą obecnie wydajemy na Ministerstwo Sprawiedliwości i Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – nie jest to suma, którą można znaleźć bezboleśnie.'
IFS sygnalizuje również, że wydatki na obronę będą korzystne dla gospodarki Wielkiej Brytanii i produkcji ze względu na wysoki odsetek wydatków kapitałowych w ramach wydatków resortowych.
Relatywnie mówiąc, więcej pieniędzy jest wydawane na sprzęt wojskowy, a mniej na personel. Wydatki kapitałowe, na sprzęt takich jak okręty wojenne i samoloty stealth, są prawie dwa razy większe niż w 2000 roku.
Jest to głównie spowodowane zmniejszeniem się wszystkich trzech rodzajów sił zbrojnych: Armii, Królewskiej Marynarki Wojennej i Królewskich Sił Powietrznych oraz wzrostem uzbrojenia wysokiej technologii.
To, jak zostaną wydane dodatkowe dochody na obronę, wpłynie także na to, które obszary Wielkiej Brytanii zobaczą wzrost gospodarczy. Największe korzyści będą miały miejsce na obszarach takich jak Południowo-Zachodnia Anglia.&
Mark Franks, Dyrektor ds. Dobrobytu w Fundacji Nuffield, dodał: ‘Duża część wzrostu w kierunku 3,5 procenta nie nadejdzie przed lata 2030.
‘To opóźnienie ograniczy natychmiastowe obciążenie finansów publicznych. Może to jednak zmniejszyć szanse na uzyskanie dobrej wartości za pieniądze, jeśli spowoduje to wzrost wydatków w krótkim czasie w miarę zbliżania się daty zobowiązania.'
Oprócz zobowiązania wydatkowego na poziomie 3,5 procenta na ‘podstawowe' wydatki obronne, Wielka Brytania musi również znaleźć dodatkowe 1,5 proc. PKB na projekty związane z obronnością i bezpieczeństwem, takie jak infrastruktura narodowa.
Podczas gdy Wielka Brytania daje sobie dekadę na osiągnięcie wyniku 3,5, Niemcy postawiły sobie cel osiągnięcia tego do 2029 roku, ale wiele z tych dodatkowych inwestycji ma być pokryte pożyczkami.
Niemcy złagodziły ‘hamulec długu', który jest częścią ich konstytucji, aby zapewnić sobie przewagę.
