Miliony inwestorów nieruchomości mogą stanąć przed nowymi ograniczeniami w odnoszeniu strat podatkowych, ponieważ rząd Albańskiego rozważa ograniczenie ulgi podatkowej tylko do dwóch nieruchomości inwestycyjnych, starając się naprawić deficyt budżetowy.
Ministerstwo Skarbu przegląda możliwe zmiany w odnoszeniu strat oraz reformy związane z ulgą w podatku od zysków kapitałowych dla istniejących nieruchomości, wobec rosnącej presji związanej z dostępnością mieszkań.
W sierpniu 2025 roku minister finansów Jim Chalmers odmówił wykluczenia ograniczenia odnoszenia strat lub ulgi w podatku od zysków kapitałowych. Ta postawa stanowiła zmianę w stosunku do stanowiska Partii Pracy po jej porażce wyborczej w 2019 roku, kiedy premier Anthony Albanese wykluczył wprowadzanie zmian w ulgach będąc w opozycji.
Odnoszenie strat pozwala inwestorom nieruchomości na odliczanie strat z inwestycji, takich jak odsetki i koszty utrzymania, od ich dochodu podatkowego.
Zgodnie z zasadami wprowadzonymi w 1999 r. przez rząd Howarda, inwestorzy płacą podatek tylko od połowy zysku kapitałowego uzyskanego z aktywa utrzymywanego przez ponad 12 miesięcy, co w efekcie daje 50% ulgę w podatku od zysków kapitałowych.
Przed tymi zmianami, zyski kapitałowe były indeksowane do inflacji, a nie automatycznie obniżane.
Niezależne Biuro Budżetowe Parlamentu szacuje, że ulga w podatku od zysków kapitałowych pochłonie budżet 7,9 miliarda dolarów w samym tylko roku finansowym 2027.
Obywatele Australii ponad milion negatywnie ulgowe nieruchomości według danych Urzędu Skarbowego z roku finansowego 2023, z czego jedna trzecia posiada więcej niż jedną nieruchomość inwestycyjną.
Zdjęcia w artykule:
1. Minister Finansów Jim Chalmers nie wyklucza reformy odnoszenia strat, próbując poprawić deficyt budżetowy.
2. Ministerstwo Skarbu przegląda ograniczenia w odnoszeniu strat, razem z zmianami w podatku od zysków kapitałowych.
Chalmers szuka dodatkowych dochodów, aby zrównoważyć rosnące zobowiązania wydatkowe. Redukcja ulg w odnoszeniu strat podatkowych może wzmocnić budżet o miliardy dolarów.
Biuro Budżetowe Parlamentu szacuje, że dochody ubytkowe ze względu na odnoszenie strat mogą wynieść około 14,1 miliarda dolarów do 2035–36 r., a tylko w roku finansowym 2025 ubyło około 6,5 miliarda dolarów.
Instytut Grattan chce przytnąć ulgę w podatku od zysków kapitałowych o połowę, razem z ograniczeniem negatywnego odnoszenia strat, aby straty najmu nie mogły już być zrekompensowane dochodom, twierdząc, że wzmocniłoby to bilans budżetowy o około 11 miliardów dolarów rocznie.
Plan rządu Albańskiego i stanów z lipca 2024 r. zakłada budowę 1,2 miliona domów w ciągu pięciu lat, mając nadzieję, że zwiększy to podaż mieszkań i rozwiąże problemy z dostępnością.
Robert Carling z Centrum Studiów Niezależnych stwierdził, że redukcja ulg w odnoszeniu strat lub w podatku od zysków kapitałowych zmniejszyłaby popyt inwestycyjny i obniżyła podaż mieszkań.
Carling powiedział: „Popyt właścicieli nieruchomości nie wypełniłby dziury po odchodzących inwestorach, ponieważ rodzaje mieszkań preferowane przez inwestorów i właścicieli nie są idealnie wymienne.”
Dodał, że negatywne ulgowe odnoszenie się oraz ulga w podatku od zysków kapitałowych stały się „kucykami do bicia” w debatach o dostępności mieszkań, które są bezpodstawne.
Carling powiedział: „Ograniczenie ulgi jest różnie postrzegane jako kluczowy plan reformy podatkowej, środek podnoszenia dochodów, klucz do obniżenia cen domów i rozwiązanie problemów nierówności pokoleniowych i pionowych. Nasza ustawa wnosi, że nie jest to żadna z tych rzeczy.”
