W Serbii zaledwie 19 procent skarg dotyczących przestępstw środowiskowych między 2020 a 2022 rokiem zakończyło się oskarżeniami, zgodnie z badaniem ONZ na rok 2024 przeprowadzonym przez Program Rozwoju ONZ, UNDP.
„Z wyjątkiem przestępstwa kradzieży drewna, niemalże wszystkie złożone skargi karnych są odrzucane” – stwierdził UNDP. Te, które trafiają do sądu i kończą się skazaniem, z reguły kończą się wyrokiem w zawieszeniu lub grzywną zbliżoną do minimum prawnego.
Dane pokazują, że najczęstszym przestępstwem środowiskowym w Serbii jest kradzież drewna, stanowiąca 84 procent takich przestępstw, a następnie zabijanie i celowe znęcanie się nad zwierzętami.
Raport UNDP z 2024 roku wykazał, że „obywatele oraz stowarzyszenia obywatelskie działające w celu ochrony środowiska występują w bardzo małej (zaniedbywalnej) liczbie przypadków” i zwrócił uwagę na konieczność dodatkowego szkolenia dla policji i prokuratorów w zakresie zbierania dowodów i sporządzania skarg karnych.
W swoim najnowszym raporcie dotyczącym postępów Serbii w procesie przystąpienia, w 2025 roku, Komisja Europejska stwierdziła, że nie dokonano żadnego postępu w zakresie udziału społecznego i procesów konsultacji, ani współpracy transgranicznej w dziedzinie ochrony środowiska, i wezwała do dalszego wzmocnienia potencjału.
Choć zauważyła wzrost liczby inspekcji i nałożonych grzywien, raport stwierdził, że „zgodność z Dyrektywą dotyczącą Odpowiedzialności Środowiskowej [UE] pozostaje na wczesnym etapie, podczas gdy zgodność z Dyrektywą dotyczącą Przestępstw Środowiskowych i jej wdrożenie wymagają poprawy”.
Prawnik specjalizujący się w prawie środowiskowym w Serbii, Predrag Džamić powiedział, że sposób, w jaki określone przestępstwa środowiskowe są sformułowane w prawie, często sprawia, że są trudne do udowodnienia.
„Ten fakt znacząco komplikuje pracę właściwych prokuratorów publicznych w tych sprawach, ponieważ ciężar dowodzenia winy spoczywa po stronie oskarżenia” – powiedział Džamić BIRN.
Dodał: „Polityka karna w dziedzinie przestępczości środowiskowej nie jest satysfakcjonująca, ponieważ kary są wciąż niskie i nie działają jako odstraszające dla potencjalnych sprawców czynów kryminalnych.”
Kary w zawieszeniu są również normą w Macedonii Północnej.
Zgodnie z danymi z Centrum Badań Prawnych i Analiz, praktyka sądowa w Macedonii Północnej w 2025 r. nadal opiera się głównie na łagodnych sankcjach za przestępstwa środowiskowe. Spośród ogólnej liczby 65 nałożonych sankcji za przestępstwa kryminalne przeciwko środowisku i naturze, 70 procent kończyło się wyrokami w zawieszeniu, podczas gdy 26 procent kończyło się grzywnami pieniężnymi.
Tylko jeden procent przypadków prowadził do rzeczywistej kary pozbawienia wolności, a dodatkowy jeden procent do wyroku w zawieszeniu z nadzorem kuratorskim; dwa procent przypadków zostały odrzucone lub zakończyły się uniewinnieniem.
Nielegalne połowy ryb okazały się jednym z najczęstszych przewinień (16 przypadków), obok bezprawnego pozyskiwania nieruchomości (49 przypadków) i przestępstw związanych z zabijaniem i torturowaniem zwierząt (14 przypadków), podczas gdy poważne przestępstwa środowiskowe i zanieczyszczenia środowiska pozostały marginalnie reprezentowane w orzeczeniach sądowych.
Macedonia Północna ma ustawę o 'ochronie przyrody’ z 2018 roku, zaktualizowaną w latach 2021, 2022 i 2025, ale aktywiści twierdzą, że wciąż jest niewystarczająca i powinna zostać zastąpiona.
Biolog Bogoljub Sterijovski, członek Platformy Sprawiedliwości Ekologicznej, organizacji parafialnych, NGO i ekspertów w Macedonii Północnej utworzonej przy wsparciu finansowym z Unii Europejskiej, powiedział: „Nasz kraj ma wartości związane z różnorodnością biologiczną, ale wymaga to wskazówek w nowej ustawie o ochronie przyrody, aby stała się podstawą, na której można działać w przyszłości, aby osiągnąć cele ochrony przyrody.”







