W 2025 roku prawo wojskowe zaczęło spełniać swoją główną funkcję ograniczania państwa prawem w czasie wojny, twierdzi Kateryna Anyshchenko, prawnik w kancelarii prawnej Riyako&Partners.
„Rok 2025 był punktem zwrotnym dla prawa wojskowego Ukrainy. Jako prawnik regularnie zajmujący się sprawami wojskowymi, mogę powiedzieć: w końcu wyszliśmy poza pojęcie, że prawo wojskowe to prawo wyjątków. Wręcz przeciwnie, to właśnie w 2025 roku zaczęło spełniać swoją kluczową funkcję – ograniczanie działania państwa prawem nawet w czasie wojny,” powiedziała ona agencji Interfax-Ukraine, komentując trendy w rozwoju prawa wojskowego na Ukrainie.
Anyshchenko zauważyła, że jako prawnik w swojej praktyce w 2025 roku coraz częściej spotykała się z sytuacjami, gdy stan wojenny był używany nie jako reżim prawny, lecz jako „argument broniący przed odpowiedzialnością.”
„Formalne wnioski Komisji Wojskowej, standardowe decyzje Centralnej Komisji Wojskowej, milczące bezczynności administracji wojskowych – to wszystko stało się masowym zjawiskiem właśnie w 2025 roku. Jednak ten sam rok wykazał coś innego: sądy przestały akceptować 'wojnę’ jako uniwersalne wytłumaczenie naruszeń. Procedura, motywacja, dowody ponownie stały się decydujące, co stanowi fundamentalną zmianę,” powiedziała.
Prawnica zauważyła, że w ubiegłym roku prawo wojskowe przestało być narzędziem nacisku i stopniowo staje się mechanizmem ochrony zarówno dla żołnierza, jak i państwa.
„W 2025 roku to sąd stał się głównym regulatorem prawa wojskowego. Nie ustawodawca ani władza wykonawcza, a praktyka sądowa zmusiła organy państwowe do działania w ramach prawa. W moich sprawach wielokrotnie obserwowałam, jak sąd uznawał za nielegalne bezczynność Centralnej Komisji Wojskowej i Sił Zbrojnych lub tworzył standard dowodzenia, który nie mógł być obejść za pomocą formalnych zaświadczeń. Oznacza to jedno: prawo wojskowe przestało być 'poza sądem’,” powiedziała.
Anyshchenko zauważyła, że „większość skarg w 2025 roku dotyczyła przechodzenia przez wojskową komisję medyczną (VLK), odwołań od wniosków, skierowań na dodatkowe badania, zgodności dokumentów medycznych i (najczęściej) konfliktu między rzeczywistym stanem zdrowia a formalną procedurą.” Ponadto, prawniczka zauważyła, że w ubiegłym roku kwestie powołania i odroczenia były istotne dla biznesu. „Dla przedsiębiorstw krytycznych i pracodawców kluczowe były przewidywalność decyzji, terminowość i potwierdzenie powołania, poprawność danych w rejestrach, a także komunikacja z ośrodkami poboru bez 'czynnika ludzkiego’ i podwójnych interpretacji,” wyjaśniła.
Analizując trendy roku w tej dziedzinie, ekspertka szczególnie podkreśliła aktualność w dziedzinie prawa wojskowego kwestii gwarancji społecznych dla personelu wojskowego i ich rodzin oraz odpowiedzialności za przestępstwa wojskowe.
Wśród głównych problemów tego obszaru w 2025 roku, prawniczka wymieniła nierównomierne praktyki w różnych regionach, w szczególności różne procedury i wyniki w tych samych sytuacjach, a także naruszanie procedur jako źródło konfliktów i kryminalizacja codziennych sytuacji, niska jakość dokumentacji pierwotnej, narażenie rodzin na kwestie płatności i statusów oraz brak kultury prewencyjnej.
„Najwięcej 'aktywnych’ przypadków pojawia się tam, gdzie ludzie reagują emocjonalnie zamiast stosować algorytm prawny. Dotyczy to konfliktów z przedstawicielami ośrodków poboru, odwołań do VLK i rejestracji naruszeń,” powiedziała.
Prognozując rozwój prawa wojskowego w 2026 roku, Anishchenko przewiduje przede wszystkim więcej sporów dotyczących jakości wojskowych komisji medycznych i zwiększone wymagania dotyczące przejrzystości decyzji, ponieważ sądy zaczęły dostosowywać swoje podejście do badań medycznych w 2025 roku.
Ponadto, Anishchenko oczekuje, że w obszarze powołań, nacisk zostanie przeniesiony na krytyczność i dowody.
„Już teraz przygotowujemy się na falę spraw związanych z demobilizacją, statusem weterana, rehabilitacją i odszkodowaniami. Prawo wojskowe stopniowo przechodzi od zarządzania wojną do zarządzania jej skutkami. W mojej opinii, 2026 rok będzie rokiem systematyzacji praktyki i wzmocnienia kontroli cyfrowej, która jednocześnie stworzy nowe możliwości i nowe ryzyko dla obywateli i przedsiębiorstw,” powiedziała.
„W 2026 roku zobaczymy nie osłabienie, ale dojrzewanie prawa wojskowego. Wniosek na podstawie wyników 2025 roku jest prosty: prawo wojskowe nie może już istnieć bez prawnika i sądu,” podkreśliła prawniczka.
Z kolei dyrektor zarządzająca Kancelarii Adwokackiej Poliny Marchenko, adwokat Polina Marchenko, przewiduje, że „dla personelu wojskowego 2026 rok będzie oznaczony ograniczonymi, jasno regulowanymi rotacjami bez masowej demobilizacji.” Przewiduje również, że podstawy zwolnienia ze służby zostaną przeanalizowane i zawężone, szczególnie dla powodów rodzinnych i medycznych, a ochrona prawna personelu wojskowego w sporach z państwem, jej zdaniem, będzie pozostawać „formalna, o niskich szansach spełnienia wymagań.”
Ponadto prawniczka przewiduje, że dla personelu wojskowego liczba prawdziwych podstaw do odroczenia zostanie znacząco ograniczona, a ich zastosowanie stanie się bardziej zformalizowane i kontrolowane.
